《海南省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)助企紓困發(fā)展特別措施》印發(fā)實(shí)施

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤會(huì)議精神和省委省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)的統(tǒng)一部署，在國(guó)家和海南已出臺(tái)多項(xiàng)紓困措施的基礎(chǔ)上，通過再次優(yōu)選一批針對(duì)性更強(qiáng)、實(shí)施見效更快、兌現(xiàn)更方便、確實(shí)能解決企業(yè)訴求的特別措施，全面助力中小企業(yè)擺脫困境、恢復(fù)發(fā)展，省委省政府決定，由省發(fā)展改革委牽頭起草的《海南省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)助企紓困發(fā)展特別措施》（下稱《特別措施》）經(jīng)批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施。

《特別措施》重點(diǎn)圍繞階段性緩繳“三險(xiǎn)一金”和稅款，加大退稅減稅力度，擴(kuò)大房屋租金減免范圍、增加低價(jià)房屋供給，多渠道為企業(yè)減費(fèi)讓利，加快財(cái)政資金支付進(jìn)度、發(fā)放援企紓困補(bǔ)貼，打好各類組合拳、吸引更多人流入島消費(fèi)，刺激消費(fèi)激活市場(chǎng)、支持服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇等八個(gè)方面，共推出32條紓困政策。每一條助企紓困措施均明確具體的享受標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施期限、辦理方式和責(zé)任單位，措施講得清楚，企業(yè)看得明白。

《特別措施》全面挖掘現(xiàn)有政策支持空間，在不突破現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)政策紅線前提下，財(cái)政盡力而為、政策能出盡出、費(fèi)用能降則降、利益能讓盡讓。注重新舊政策的兼容，即新的紓困措施與原已出臺(tái)的措施方向一致，且新的措施紓困力度更大、覆蓋范圍更廣、申請(qǐng)方式更便捷。同時(shí)考慮到企業(yè)紓困和發(fā)展的需要，實(shí)施遠(yuǎn)近政策搭配，給企業(yè)打包一攬子立即能享受的緩繳、補(bǔ)貼措施緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；又立足企業(yè)發(fā)展，刺激消費(fèi)和有序恢復(fù)市場(chǎng)并舉，助力市場(chǎng)培育和恢復(fù)。

《特別措施》還彌補(bǔ)了以往政策僅覆蓋中小微企業(yè)的問題，同步對(duì)上市公司、大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等各類主體給予一定的幫扶。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任，要求省內(nèi)各級(jí)政府要盡職履責(zé)，全面開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)對(duì)中小企業(yè)形成的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)拖欠全面開展排查，對(duì)排查出的無(wú)分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起?！短貏e措施》明確要求統(tǒng)籌疫情防控和發(fā)展，堅(jiān)決防止“放松防控”和“過度防控”，全面支持服務(wù)業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇。

下一步，省發(fā)展改革委將全面開展措施落實(shí)情況督辦，確保各項(xiàng)紓困措施在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施見效、符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享，幫助企業(yè)度過階段性難關(guān)、盡快恢復(fù)發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。