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事關(guān)海南“零關(guān)稅”!海關(guān)總署發(fā)布2021年第1號公告

發(fā)布時間:2021.01.06 閱讀量:952
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海關(guān)總署公告2021年第1號

(關(guān)于發(fā)布《海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實施辦法(試行)》的公告)

公告〔2021〕1號

  

為貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求,根據(jù)《財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策的通知》(財關(guān)稅〔2020〕54號),特制定《海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實施辦法(試行)》(見附件),現(xiàn)予發(fā)布。


  特此公告。


  附件:海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實施辦法(試行)


海關(guān)總署

2021年1月5日


附件


海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇

“零關(guān)稅”政策海關(guān)實施辦法

(試行)


第一條 為貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策的通知》(財關(guān)稅〔2020〕54號,以下簡稱《通知》),制定本辦法。


第二條 全島封關(guān)運作前,對海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格,從事交通運輸、旅游業(yè)的企業(yè)(航空企業(yè)須以海南自由貿(mào)易港為主營運基地),進口用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器、車輛等營運用交通工具及游艇,免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。


  享受“零關(guān)稅”政策的交通工具及游艇(以下簡稱“零關(guān)稅”交通工具及游艇)具體商品范圍按《通知》附件《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單》執(zhí)行,由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會同相關(guān)部門動態(tài)調(diào)整。


第三條 符合享受政策條件的企業(yè)名單(以下簡稱“企業(yè)名單”),由海南省交通運輸、文化旅游、市場監(jiān)管、海事及民航等主管部門會同海南省財政廳、??诤jP(guān)、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局確定后,通過國際貿(mào)易“單一窗口”向??诤jP(guān)傳輸企業(yè)名單。在實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)傳輸企業(yè)名單前,由海南省交通運輸廳負責將企業(yè)名單函告??诤jP(guān)。


第四條 “零關(guān)稅”交通工具及游艇實行“一企一賬”管理。


  符合享受政策條件的企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)在首次申報“零關(guān)稅”交通工具及游艇進口前,應(yīng)按《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定在海關(guān)注冊登記,并在國際貿(mào)易“單一窗口”中“海南零關(guān)稅進口生產(chǎn)設(shè)備、交通工具平臺”系統(tǒng)完善企業(yè)賬戶信息。


第五條 企業(yè)申報進口“零關(guān)稅”交通工具及游艇時,進口報關(guān)單“申報地海關(guān)”應(yīng)填報“海口海關(guān)”下設(shè)的隸屬海關(guān)或業(yè)務(wù)現(xiàn)場的關(guān)區(qū)名稱及代碼(不含“三沙海關(guān)”);征免性質(zhì)填報為“零關(guān)稅交通工具及游艇”(代碼:492),自愿繳納進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅的,應(yīng)當在報關(guān)時將征免性質(zhì)填報為“零關(guān)稅交通工具及游艇(繳納進口環(huán)節(jié)稅)”(代碼:494);監(jiān)管方式填報為“一般貿(mào)易”(0110)、“租賃不滿1年”(代碼:1500)、“租賃貿(mào)易”(代碼:1523);征減免稅方式填報為“隨征免性質(zhì)”(代碼:5);消費使用單位填報企業(yè)名稱。


第六條 “零關(guān)稅”交通工具及游艇僅限海南自由貿(mào)易港企業(yè)營運自用,并依法接受海關(guān)監(jiān)管。


  監(jiān)管年限為:船舶(含游艇)、航空器:8年;車輛:6年。


  監(jiān)管年限自貨物放行之日起計算。


  監(jiān)管年限屆滿自動解除海關(guān)監(jiān)管。


  除海關(guān)總署另有規(guī)定外,在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),企業(yè)應(yīng)當按政策規(guī)定和海關(guān)規(guī)定保管、使用進口“零關(guān)稅”交通工具及游艇。


第七條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),企業(yè)應(yīng)當于每年6月30日(含當日)以前向其所在地海關(guān)(以下稱“主管海關(guān)”)提交上一年度“零關(guān)稅”交通工具及游艇使用情況的報告。


第八條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),企業(yè)因破產(chǎn)等原因,確需將“零關(guān)稅”交通工具及游艇轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前通過“海南零關(guān)稅進口生產(chǎn)設(shè)備、交通工具平臺”向主管海關(guān)提出申請,經(jīng)海關(guān)審核同意后辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。


  其中,轉(zhuǎn)讓給不符合享受政策條件的主體的,應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前通過“海南零關(guān)稅進口生產(chǎn)設(shè)備、交通工具平臺”向主管海關(guān)提出申請,并按規(guī)定補繳相關(guān)進口稅款。補稅的完稅價格以 “零關(guān)稅”交通工具及游艇原進口時的完稅價格為基礎(chǔ),按照貨物已進口時間與監(jiān)管年限的比例進行折舊,其計算公式如下:


  補稅的完稅價格=“零關(guān)稅”交通工具及游艇原進口時的完稅價格×[ 1-“零關(guān)稅”交通工具及游艇已進口時間/(監(jiān)管年限×12)]


  “零關(guān)稅”交通工具及游艇已進口時間自貨物放行之日起按月計算。不足1個月但超過15日的按1個月計算;不超過15日的,不予計算。


  自稅款補繳并辦結(jié)海關(guān)相關(guān)手續(xù)之日起,“零關(guān)稅”交通工具及游艇解除海關(guān)監(jiān)管。


第九條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),企業(yè)需將“零關(guān)稅”交通工具及游艇向境內(nèi)銀行或非銀行金融機構(gòu)辦理貸款抵押的,應(yīng)事先通過“海南零關(guān)稅進口生產(chǎn)設(shè)備、交通工具平臺”向主管海關(guān)提出申請,并提供海關(guān)認可的稅款擔保,經(jīng)海關(guān)審核同意后,可按規(guī)定辦理貸款抵押手續(xù)。


  企業(yè)不得以“零關(guān)稅”交通工具及游艇向銀行或非銀行金融機構(gòu)以外的公民、法人或者非法人其他組織辦理貸款抵押。


第十條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),企業(yè)需將“零關(guān)稅”交通工具及游艇退運出境或者出口的,應(yīng)通過“海南零關(guān)稅進口生產(chǎn)設(shè)備、交通工具平臺”向主管海關(guān)提出申請,經(jīng)海關(guān)審核同意后辦理相關(guān)手續(xù)。


  “零關(guān)稅”交通工具及游艇自退運出境或者出口之日起,解除海關(guān)監(jiān)管,海關(guān)不對退運出境或者出口的“零關(guān)稅”交通工具及游艇補征相關(guān)稅款。


第十一條 除特殊情形外,企業(yè)申請辦理“零關(guān)稅”交通工具及游艇轉(zhuǎn)讓、申請貸款抵押等手續(xù)的,主管海關(guān)應(yīng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否同意的決定。


第十二條 海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》等相關(guān)規(guī)定,對進口和使用“零關(guān)稅”交通工具及游艇的相關(guān)企業(yè)實施稽核查。


第十三條 企業(yè)違反《通知》第五條第一款相關(guān)規(guī)定以及將“零關(guān)稅”交通工具及游艇移作他用的,應(yīng)按規(guī)定補繳相關(guān)進口稅款。補稅的完稅價格以“零關(guān)稅”交通工具及游艇原進口時的完稅價格為基礎(chǔ),按照需要補繳稅款的時間與監(jiān)管年限的比例進行折算,其計算公式如下:


  補稅的完稅價格=“零關(guān)稅”交通工具及游艇原進口時的完稅價格×[需要補繳稅款的時間/(監(jiān)管年限×365)]


  上述計算公式中需要補繳稅款的時間為企業(yè)違反《通知》第五條第一款相關(guān)規(guī)定以及將“零關(guān)稅”交通工具及游艇移作他用的實際時間,按日計算,每日實際使用不滿8小時或者超過8小時的均按1日計算。


第十四條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。


第十五條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。


第十六條本辦法自公布之日起施行。






源:海關(guān)總署、 海南省政府網(wǎng)微信公眾號

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